Сможет ли Турция стать энергетическим центром?
Ответ на этот вопрос напрямую повлияет на место Турции в экономике и политике региона.
С осознанием этого факта и учетом той связи, которая существует между политическими событиями, происходящими в Турции — особенно в последние годы, — и энергетикой, Фонд политических экономических и общественных исследований (SETA) подготовил доклад на тему «Поиски Турцией путей становления страной-энергетическим центром». Темой, вышедшей на первый план на панельной дискуссии, где был представлен этот доклад, стала связка «энергетика — экономика» и роль энергетики в региональной политике и безопасности региона.
Возрастание энергетической потребности одновременно с экономическим ростом Турции составляет только часть энергетической политики. Да, для роста турецкой экономике нужна энергетика. Но иметь право голоса, быть плеймейкером в энергетике — более крупная цель, которая выходит за рамки задачи экономического роста. И поэтому колоссальное значение здесь приобретают союзы, создаваемые Турцией в регионе или за его пределами в энергетической сфере.
Турция находится в богатом с точки зрения энергетических ресурсов регионе и испытывает потребность в энергетике, поэтому она долгие годы стояла перед этой дилеммой. Но в далекие от политической и экономической стабильности годы использовать энергетические преимущества географического пространства, на котором находится страна, было почти невозможно. Теперь же ситуация изменилась.
И политическая, и экономическая среда во многом подходит для того, чтобы использовать преимущества региона, в котором находится Турция, а не взваливать на себя его издержки. Несмотря на то, что происходит в странах в непосредственной близости от Турции, и многие инициативы внутри страны, Турция не отказалась от своей цели стать энергетическим центром.
Как отметил министр энергетики и природных ресурсов Берат Албайрак (Berat Albayrak), принявший участие в панельной дискуссии SETA, Турция, — несмотря на беспорядки и хаос, которые всегда стоят на самом пороге страны, — обеспечила политическую и экономическую стабильность. Поэтому негативная ситуация, в которую пытаются погрузить Турцию с помощью событий в Сирии и Ираке, не способна заставить ее отказаться от цели — стать энергетическим центром.
Стрелка в энергетике повернулась в сторону Турции
Турция, которая постоянно берет на себя издержки окружающего ее региона, может пойти по совсем другому пути. Один из первых мильных столбов на этой дороге — Трансанатолийский газопровод (TANAP). Это проект, призванный передавать азербайджанский природный газ в Европу через Турцию. Успешное продвижение этого проекта упростит и ускорит процесс реализации других энергетических проектов.
Кроме Азербайджана, другие страны-источники на пути становления Турции энергетическим центром — Иран, региональное правительство иракского Курдистана, Катар, Туркмения, Восточное Средиземноморье. Крупные проекты, которые будут претворены в жизнь вместе с этими странами, такие как TANAP, усилят роль Турции как страны-центра в энергетике.
Кроме того, страны, которые хотят сломать монополию России в энергетике, рассматривают Турцию в качестве выхода в энергетической сфере. Турция особенно важна для стран, пытающихся усилить свои позиции на рынке сжиженного природного газа (СПГ). Для них она сильный торговый партнер, которому они могут продавать СПГ, и маршрут безопасного транзита.
Вместе с тем Турция не захочет брать на себя только миссию транзита между странами, представляющими спрос и предложение в энергетике. В то же время она возьмет на себя роль, связанную с определением цены на энергоносители, обеспечением доступа других стран на международные энергетические рынки, а также безопасности передачи энергоресурсов. TANAP при этом выступает в качестве удачного примера для разных форм энергетического сотрудничества и партнерства в регионе.
В регионе может сложиться новый баланс после того, как Турция станет энергетическим центром
Неоспоримый факт: чтобы войти в число экономик с высоким уровнем дохода, Турция должна повышать темпы экономического роста, а для этого обеспечивать энергетическую безопасность. Но также у Турции есть миссия — представлять политическую и экономическую стабильность в регионе и посредством энергетики установить региональный баланс.
Дальнейшие шаги Турции важны не только для ее экономического роста и сильной политики, но и для использования богатых энергоресурсов региона ради его спокойствия и процветания.
Роль, которую в региональной энергетике возьмет на себя Турция, граничащая с 60% энергетического бассейна, — выход для богатых энергоресурсами стран региона, застрявших в порочном круге политического хаоса.
Превращение Турции в энергетический центр станет шагом к созданию нового политического и экономического баланса в регионе впервые за многие годы.